Na swoich stronach spółka Gremi Business Communication Sp. z o.o. wykorzystuje wraz z innymi podmiotami pliki cookies (tzw. ciasteczka) i inne technologie m.in. w celach prawidłowego świadczenia usług, odpowiedniego dostosowania serwisów do preferencji jego użytkowników, statystycznych oraz reklamowych. Korzystanie z naszych stron bez zmiany ustawień przeglądarki oznacza wyrażenie zgody na użycie plików cookies w pamięci urządzenia. Aby dowiedzieć się więcej o naszej polityce prywatności kliknij TU.

REKLAMA
Prawo jazdy dla najmłodszych kierowców

Poradnik prawny

Prawo jazdy dla najmłodszych kierowców

Rok 2013 to czas dużych zmian zarówno dla najmłodszych kierowców jak i dla tych, którzy dopiero starać się będą o prawo jazdy
Jak wydostać pieniądze z OFE

Poradnik prawny

Jak wydostać pieniądze z OFE

Nawet gdy nie doczekamy emerytury, prawo do zgromadzonych pieniędzy będzie przysługiwać naszym bliskim
Jak znaleźć pracę: gdzie szukać, CV, rozmowa kwalifikacyjna

Poradnik prawny

Jak znaleźć pracę: gdzie szukać, CV, rozmowa kwalifikacyjna

Poradnik jest podsumowaniem rad kilkudziesięciu rekruterów i menedżerów HR
Jak zabezpieczyć majątek w konkubinacie

Poradnik prawny

Jak zabezpieczyć majątek w konkubinacie

Jakie regulacje pozwalają partnerom na zawarcie umowy zabezpieczającej ich prawa do majątku wspólnego
O czym warto wiedzieć kupując mieszkanie

Poradnik prawny

O czym warto wiedzieć kupując mieszkanie

Poradnik "Rz" dla przyszłych właścicieli
Jak uniknąć zapłaty podatku sprzedając nieruchomość

Poradnik prawny

Jak uniknąć zapłaty podatku sprzedając nieruchomość

Aby nie dzielić się z fiskusem zyskami z handlu nieruchomościami, trzeba wstrzymać się ze sprzedażą przez pięć lat

Ustrój samorządu

Rozdwojenie jaźni wójta

Sławomir Stalmach 12-04-2012, ostatnia aktualizacja 15-04-2012 08:57
Wójt nie może jednocześnie podejmować decyzji i potem ją przed sądem kwestionować – orzekł NSA
Wójt nie może jednocześnie podejmować decyzji i potem ją przed sądem kwestionować – orzekł NSA
źródło: Fotorzepa
autor:

Wójt nie może jednocześnie podejmować decyzji i potem ją przed sądem kwestionować – orzekł NSA

Początkiem sprawy była decyzja wójta Łagiewnik (woj. dolnośląskie), który orzekł, że postanowienie dawnego wydziału rolnictwa i leśnictwa przy prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Dzierżoniowie z 1963 r. o przejęciu przez Skarb Państwa gospodarstwa rolnego położonego we wsi Sieniawka, stanowiącego własność prywatną, zostało wydane z naruszeniem prawa.

Sprawą zajęło się Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Wałbrzychu, ale jego decyzję zaskarżył do WSA wójt. Doszedł bowiem do przekonania, że skoro od zgodności z prawem zaskarżonej decyzji SKO zależy status prawny nieruchomości, do której gmina rości sobie prawa, to w związku z tym gmina ma interes prawny do wystąpienia ze skargą do WSA, a skarga ta jest dopuszczalna.

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę wójta, więc ten złożył skargę kasacyjną do NSA.

Również Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę wójta (sygnatura akt: II OSK 652/12).

Gmina jest zarazem nosicielem imperium (władztwa administracyjnego) i podmiotem dominium (własności)

NSA stwierdził w uzasadnieniu, że przede wszystkim nie można na tej samej płaszczyźnie stawiać gminy i innych uczestników postępowania administracyjnego. Gmina posiada bowiem szczególną pozycję ustrojowoprawną jako jednostka samorządu terytorialnego. Jest z jednej strony nosicielem imperium (władztwa administracyjnego), z drugiej zaś podmiotem dominium (własności). Te dwie role gminy są rozdzielne.

Czym innym jest uprawienie, a zarazem obowiązek rozstrzygania spraw indywidualnych i w ślad za tym do korzystania z władztwa administracyjnego, a czym innym wykonywanie uprawnień właścicielskich w stosunku do majątku komunalnego.

Ale, chociaż te dwie role gminy są rozdzielne – podkreślił sąd – to nie oznacza, że nie mogą być wykonywane przez gminę jednocześnie. Mogą – stwierdził sąd.

Ustawodawca nie wprowadza w tej mierze zakazu, a więc gmina powinna te dwie funkcje realizować jednocześnie, również w odniesieniu do własnego majątku.

Jednak, jeśli wójt pełni funkcję organu administracji publicznej w stosunku do własnej gminy jako osoby prawnej – to nie jest on uprawniony do reprezentowania jej interesu prawnego.

Uprawnienie do korzystania z władztwa administracyjnego przez organ gminy w odniesieniu do niej, jako osoby prawnej następuje zatem kosztem jej uprawnień procesowych - stwierdził NSA.

Przeczytaj więcej o:  gmina , nsa , ustrój , władztwo , wyrok

rp.pl
Żadna część jak i całość utworów zawartych w dzienniku nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody Gremi Business Communication. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody Gremi Business Communication lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie.
Rekomenduj artykuł, oddano głosów: 

Komentarze

Dodaj komentarz

Zaloguj lub Połącz przez | Załóż konto

Wypowiadasz się teraz jako niezalogowany

Pozostało znaków: 2500

Prawo dla Ciebie

Prawidłowe oznakowanie produktów, brak bezpośredniego zagrożenia dla bezpieczeństwa ludzi, w dwóch przypadkach zastrzeżenia dotyczące wytrzymałości - to wynik interwencyjnej kontroli rur instalacyjnych przeprowadzonej przez Inspekcję Handlową w 5 województwach

Prawo w firmie

W przyszłym roku osoby zatrudnione na etacie otrzymają dodatkowe dwa dni wolnego za święta przysługujące w soboty.

Prawnicy

Prezes Trybunału Konstytucyjnego, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Wiceprzewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa są poważnie zaniepokojeni atmosferą wytworzoną wokół członków Państwowej Komisji Wyborczej.

Samorząd

Prezes Trybunału Konstytucyjnego, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Wiceprzewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa są poważnie zaniepokojeni atmosferą wytworzoną wokół członków Państwowej Komisji Wyborczej.

Sfera budżetowa

Od 1 października zmieniły się zasady udzielania nauczycielom akademickim urlopu dla poratowania zdrowia. Zamiast dwuletniej przerwy mogą skorzystać z 12-miesięcznego odpoczynku, chyba że wykorzystali już rok wolnego przed zmianą przepisów.

Opinie, analizy

W Polsce brakuje kompleksowego systemu sprawiedliwości dla nieletnich. Wnioski z najnowszego raportu Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka 
– przedstawiają eksperci Michał Szwast, Katarzyna Wiśniewska i Marcin Wolny.

KOMENTARZ DNIA

Sonda:

Jak oceniłbyś Twój ostatni kontakt z urzędem skarbowym?

    Bądź na bieżąco - pobierz RSS

    Pobierz nasz kanał RSS
    dla serwisu Prawo
    reklama
    common