Na swoich stronach spółka Gremi Business Communication Sp. z o.o. wykorzystuje wraz z innymi podmiotami pliki cookies (tzw. ciasteczka) i inne technologie m.in. w celach prawidłowego świadczenia usług, odpowiedniego dostosowania serwisów do preferencji jego użytkowników, statystycznych oraz reklamowych. Korzystanie z naszych stron bez zmiany ustawień przeglądarki oznacza wyrażenie zgody na użycie plików cookies w pamięci urządzenia. Aby dowiedzieć się więcej o naszej polityce prywatności kliknij TU.

REKLAMA
Prawo jazdy dla najmłodszych kierowców

Poradnik prawny

Prawo jazdy dla najmłodszych kierowców

Rok 2013 to czas dużych zmian zarówno dla najmłodszych kierowców jak i dla tych, którzy dopiero starać się będą o prawo jazdy
Jak wydostać pieniądze z OFE

Poradnik prawny

Jak wydostać pieniądze z OFE

Nawet gdy nie doczekamy emerytury, prawo do zgromadzonych pieniędzy będzie przysługiwać naszym bliskim
Jak znaleźć pracę: gdzie szukać, CV, rozmowa kwalifikacyjna

Poradnik prawny

Jak znaleźć pracę: gdzie szukać, CV, rozmowa kwalifikacyjna

Poradnik jest podsumowaniem rad kilkudziesięciu rekruterów i menedżerów HR
Jak zabezpieczyć majątek w konkubinacie

Poradnik prawny

Jak zabezpieczyć majątek w konkubinacie

Jakie regulacje pozwalają partnerom na zawarcie umowy zabezpieczającej ich prawa do majątku wspólnego
O czym warto wiedzieć kupując mieszkanie

Poradnik prawny

O czym warto wiedzieć kupując mieszkanie

Poradnik "Rz" dla przyszłych właścicieli
Jak uniknąć zapłaty podatku sprzedając nieruchomość

Poradnik prawny

Jak uniknąć zapłaty podatku sprzedając nieruchomość

Aby nie dzielić się z fiskusem zyskami z handlu nieruchomościami, trzeba wstrzymać się ze sprzedażą przez pięć lat

Prawo budowlane

Brak planu nie utrudni legalizacji samowoli

Renata Krupa-Dąbrowska 21-12-2007, ostatnia aktualizacja 21-12-2007 00:28

Będzie można zalegalizować samowolę budowlaną na terenach pozbawionych planu. To efekt wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 20 grudnia 2007 r.

Obecnie legalizacja samowoli na terenach pozbawionych planu jest bardzo często niemożliwa. To się zmieni po publikacji wczorajszego wyroku Trybunału Konstytucyjnego. Dotyczył pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z Gorzowa Wielkopolskiego. Miał on wątpliwości, jak stosować art. 48 ust. 2 pkt 1 lit. b i ust. 3 pkt 1 prawa budowlanego.

Nielegalny ganek

Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpatrywał skargę mieszkańca jednej z podgorzowskich miejscowości na decyzję wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego. Urzędnicy żądali rozbiórki ganku wejściowego, który został dobudowany do domu bez pozwolenia na budowę w 2003 r.

Nadzór chciał wprawdzie zalegalizować budowę tego ganku, ale właściciel nie dostarczył ostatecznej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na dzień wszczęcia postępowania legalizacyjnego. Takiej decyzji prawo budowlane wymaga od osób, które chcą zalegalizować samowolę na terenach, dla których nie ma planu.

Zdaniem WSA spełnienie tego warunku jest w praktyce niemożliwe. Niewielu budujących dysponuje bowiem decyzją o warunkach zabudowy w chwili rozpoczęcia postępowania legalizacyjnego.

Tym samym przepisy – w opinii WSA – pozbawiają inwestorów prawa do legalizacji samowoli.

W sytuacji o wiele korzystniejszej są osoby budujące na terenach objętych miejscowymi planami. Zamiast wspomnianej decyzji przedstawiają zaświadczenia wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ze spełnieniem tego wymagania nie ma większego problemu.

Uzasadnienie orzeczenia

Trybunał uznał, że zarzuty gorzowskiego sądu nie są pozbawione racji. Jego zdaniem sprawca samowoli nie ma żadnego wpływu na to, czy na danym terenie obowiązuje miejscowy plan czy też nie.

Przepisy powinny zaś dawać szansę legalizacji samowoli zarówno tam, gdzie są miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, jak i tam, gdzie ich jeszcze nie uchwalono. Tym samym zróżnicowanie położenia prawnego inwestorów spowodowane przyczynami od nich niezależnymi narusza konstytucyjne zasady sprawiedliwości społecznej i równości wobec prawa, podważa też racjonalność działania prawodawcy.

W procesie legalizacji samowoli – w opinii sędziów Trybunału – decydujące znaczenie powinno mieć udowodnienie, że samowolnie wybudowany obiekt swym istnieniem nie narusza przepisów prawa, w tym przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

TK orzekł więc, że wspomniane przepisy naruszają konstytucję, ale tylko w tej części, w której mówią o konieczności dostarczenia ostatecznej decyzji „w dniu wszczęcia postępowania”. W pozostałym zakresie wydanie orzeczenia było zbędne, dlatego też umorzył postępowanie.

Zakwestionowane przepisy przestaną obowiązywać z chwilą opublikowania wyroku w Dzienniku Ustaw, czyli prawdopodobnie na początku przyszłego roku.

Komentuje prof. Zygmunt Niewiadomski

Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego otwiera drogę do legalizacji obiektów budowlanych na terenach pozbawionych miejscowego planu. Do tej pory było to praktycznie niemożliwe. Niewielu inwestorów było bowiem w stanie przedstawić ostateczną decyzję o warunkach zabudowy na dzień wszczęcia postępowania legalizacyjnego. Po publikacji wyroku wystarczy, że sprawca samowoli budowlanej wykaże, że wzniesiony obiekt jest zgodny z obowiązującymi przepisami. Dowodem na to, tak jak obecnie, będzie decyzja o warunkach, z tą jednak różnicą, że inwestor może ją uzyskać także w trakcie postępowania legalizacyjnego. kierownik Katedry Prawa Gospodarczego w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki

r.krupa@rp.pl

Rzeczpospolita
Żadna część jak i całość utworów zawartych w dzienniku nie może być powielana i rozpowszechniana lub dalej rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie i w jakikolwiek sposób (w tym także elektroniczny lub mechaniczny lub inny albo na wszelkich polach eksploatacji) włącznie z kopiowaniem, szeroko pojętą digitalizacją, fotokopiowaniem lub kopiowaniem, w tym także zamieszczaniem w Internecie - bez pisemnej zgody Gremi Business Communication. Jakiekolwiek użycie lub wykorzystanie utworów w całości lub w części bez zgody Gremi Business Communication lub autorów z naruszeniem prawa jest zabronione pod groźbą kary i może być ścigane prawnie.
Rekomenduj artykuł, oddano głosów: 

Prawo dla Ciebie

Wpisanie do ksiąg stanu cywilnego imienia i nazwiska zawartego w zagranicznych aktach wymaga wystąpienia na drogę sądową.

Prawo w firmie

Nadużywanie alkoholu nie jest jedyną przyczyną zarwanych nocy. Do takiego trybu życia przyznaje się osiem na dziesięć osób.

Prawnicy

Prokurator generalny ostro krytykuje propozycje zmian 
w prokuraturze przygotowane przez Marka Biernackiego 
i spokojnie czeka na decyzję premiera. O tym, dlaczego nie podoba mu się ministerialna wizja prokuratury i jak znosi krytykę, mówi w rozmowie z „Rz".

Samorząd

Uprawnienia pracodawcy w zakresie modyfikowania stosunku pracy zależą od tego, na jakiej podstawie i na jakim stanowisku jest zatrudniony podwładny. Największe możliwości zmiany dotyczą urzędnika, z którym zawarto umowę o pracę.

Sfera budżetowa

Uprawnienia pracodawcy w zakresie modyfikowania stosunku pracy zależą od tego, na jakiej podstawie i na jakim stanowisku jest zatrudniony podwładny. Największe możliwości zmiany dotyczą urzędnika, z którym zawarto umowę o pracę.

Opinie, analizy

Prokurator generalny ostro krytykuje propozycje zmian 
w prokuraturze przygotowane przez Marka Biernackiego 
i spokojnie czeka na decyzję premiera. O tym, dlaczego nie podoba mu się ministerialna wizja prokuratury i jak znosi krytykę, mówi w rozmowie z „Rz".
Z ostatniej chwili
Najczęściej czytane
Najlepiej oceniane

Sonda:

Czy sześciolatki powinny iść do pierwszej klasy?

    Bądź na bieżąco - pobierz RSS

    Pobierz nasz kanał RSS
    dla serwisu Prawo
    reklama
    common